Il permet aujourd'hui aux touristes munis de passeports lisibles électroniquement de se rendre aux États-Unis sans visa pour des séjours de trois mois maximum.
Après l'élargissement de l'UE à douze États en majorité issus de l'ex-bloc de l'Est, les autorités européennes ont fait pression sur Washington pour qu'ils bénéficient des mêmes facilités.
Mais les autorités fédérales américaines préfèrent trancher chaque cas individuellement, selon des critères restrictifs et qui leur sont propres.
Du coup, c'est la course entre les nouveaux membres de l'Union.