Soit 20.000 demandes de plus qu’en 2003, malgré la loi Borloo.
En décembre 2006, 700.000 ménages étaient en cours de procédure de désendettement, selon le baromètre trimestriel de la Banque de France, mais 15% des ménages français disent avoir des difficultés à rembourser leurs dettes, soit 3,6 millions de ménages (7,5 millions de personnes).
Cette loi a suscité de gros espoirs mais elle est appliquée « de façon trop restrictive » et trop souvent à l’exclusion des jeunes « avec ou sans qualification », estime le CES.
Le Conseil a affiné le portrait des mauvais payeurs : de moins en moins de « surendettés actifs », qui multiplient les achats sans rapports avec leurs ressources (15% seulement des dossiers), de plus en plus
d’ « accidentés de la vie », pour cause de chômage (31%), séparation ou décès (17%).
Le CES constate en outre que le crédit à la consommation est devenu pour de nombreux ménages la seule issue pour boucler leurs fins de mois.
Pour lutter contre le phénomène, le CES propose de remonter de 21.500 à 50.000 euros le seuil au-dessous duquel le consommateur est protégé, de renforcer l'encadrement du crédit "revolving", d'interdire toute publicité sur les "réserves d'argent" les assimilant à une épargne.
Il appelle les banques à une "plus grande attention" vis-à-vis de la clientèle fragile et rappelle l'obligation de "mise en garde" de la part du prêteur.
En décembre 2006, 700.000 ménages étaient en cours de procédure de désendettement, selon le baromètre trimestriel de la Banque de France, mais 15% des ménages français disent avoir des difficultés à rembourser leurs dettes, soit 3,6 millions de ménages (7,5 millions de personnes).
Cette loi a suscité de gros espoirs mais elle est appliquée « de façon trop restrictive » et trop souvent à l’exclusion des jeunes « avec ou sans qualification », estime le CES.
Le Conseil a affiné le portrait des mauvais payeurs : de moins en moins de « surendettés actifs », qui multiplient les achats sans rapports avec leurs ressources (15% seulement des dossiers), de plus en plus
d’ « accidentés de la vie », pour cause de chômage (31%), séparation ou décès (17%).
Le CES constate en outre que le crédit à la consommation est devenu pour de nombreux ménages la seule issue pour boucler leurs fins de mois.
Pour lutter contre le phénomène, le CES propose de remonter de 21.500 à 50.000 euros le seuil au-dessous duquel le consommateur est protégé, de renforcer l'encadrement du crédit "revolving", d'interdire toute publicité sur les "réserves d'argent" les assimilant à une épargne.
Il appelle les banques à une "plus grande attention" vis-à-vis de la clientèle fragile et rappelle l'obligation de "mise en garde" de la part du prêteur.
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