Maîtriser les dépenses, réformer l’action publique, améliorer les règles de gouvernance des finances publiques et accélérer les réformes économiques, ce sont les quatre leviers évoqués par le Premier ministre pour sortir la France de sa "situation financière difficile".
Maîtriser les dépenses
- "Cette année, nous nous sommes engagés à ramener le déficit à 2,5% du PIB, et nous le ramènerons à 2% en 2009" ;
- le rythme de progression des dépenses publiques sera divisé par deux jusqu’en 2012 ;
- les dépenses de l’Etat sur les trois prochaines années ne progresseront pas plus vite que l’inflation (zéro volume) ;
- le rythme des dépenses de la sécurité sociale devra permettre à celle-ci de revenir à l’équilibre en 2011.
Réformer l’action publique
Cette réforme passe par la Révision générale des politiques publiques (RGPP) lancée en juillet dernier. Un travail considérable a d’ores et déjà été réalisé : un certain nombre de mesures ont été prises lors des deux premiers conseils de modernisation en décembre et en avril dernier. Un troisième conseil se tiendra dans les prochains jours. Ce train de réformes inédit devrait notamment permettre, dans la fonction publique, de ne pas renouveler un départ à la retraite sur deux dans les trois années à venir.
Améliorer les règles de gouvernance des finances publiques
Les règles de gouvernance vont être refondées :
- le premier budget pluriannuel sera élaboré pour la période 2009-2011 ;
- les niches fiscales, dont l’efficacité est contestée, seront plafonnées et limitées ;
- dans le cadre de la réforme des institutions, un nouvel outil de gouvernance devrait être adopté : une loi de programmation des finances publiques. Une première loi de programmation devrait être présentée devant le Parlement dès cet automne.
Enfin, le chef du Gouvernement a souligné l’importance d’accélérer les réformes économiques pour créer davantage de croissance et favoriser ainsi les conditions du retour à l’équilibre budgétaire. François Fillon a appelé à un "consensus national" sur ces chantiers : heures supplémentaires, urbanisme commercial, professions réglementées...
Maîtriser les dépenses
- "Cette année, nous nous sommes engagés à ramener le déficit à 2,5% du PIB, et nous le ramènerons à 2% en 2009" ;
- le rythme de progression des dépenses publiques sera divisé par deux jusqu’en 2012 ;
- les dépenses de l’Etat sur les trois prochaines années ne progresseront pas plus vite que l’inflation (zéro volume) ;
- le rythme des dépenses de la sécurité sociale devra permettre à celle-ci de revenir à l’équilibre en 2011.
Réformer l’action publique
Cette réforme passe par la Révision générale des politiques publiques (RGPP) lancée en juillet dernier. Un travail considérable a d’ores et déjà été réalisé : un certain nombre de mesures ont été prises lors des deux premiers conseils de modernisation en décembre et en avril dernier. Un troisième conseil se tiendra dans les prochains jours. Ce train de réformes inédit devrait notamment permettre, dans la fonction publique, de ne pas renouveler un départ à la retraite sur deux dans les trois années à venir.
Améliorer les règles de gouvernance des finances publiques
Les règles de gouvernance vont être refondées :
- le premier budget pluriannuel sera élaboré pour la période 2009-2011 ;
- les niches fiscales, dont l’efficacité est contestée, seront plafonnées et limitées ;
- dans le cadre de la réforme des institutions, un nouvel outil de gouvernance devrait être adopté : une loi de programmation des finances publiques. Une première loi de programmation devrait être présentée devant le Parlement dès cet automne.
Enfin, le chef du Gouvernement a souligné l’importance d’accélérer les réformes économiques pour créer davantage de croissance et favoriser ainsi les conditions du retour à l’équilibre budgétaire. François Fillon a appelé à un "consensus national" sur ces chantiers : heures supplémentaires, urbanisme commercial, professions réglementées...
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