77ème congrès de l'Assemblée des départements de France

Entièrement consacré aux politiques de solidarité et leur financement, le congrès ouvert par le président de l'association, Claudy Lebreton, a du reste fait figurer en bonne place dans la vingtaine de propositions qu'elle a faites, celle d «instaurer un financement national pour les allocations individuelles de solidarité nationale - revenu minimum d'insertion (RMI), allocation personnalisée d'autonomie (APA) et prestation de compensation du handicap (PCH) - tout en maintenant une mise en œuvre départementale».

Une récente étude, réalisée sur 20 ans d'aide sociale dans les départements français par Dexia-Crédit local avec l'ADF, a en effet montré que les dépenses d'aide sociale pèsent aujourd'hui 50% de l'ensemble des recettes de fonctionnement des départements.

De plus en plus nombreux à se porter candidats à l'expérimentation du RSA (62 d'entre eux selon le gouvernement), les départements espèrent voir ainsi la facture s'alléger.

C'est que le dispositif préconisé par le haut-commissaire aux Solidarités actives contre la pauvreté Martin Hirsch devrait permettre d'additionner un revenu d'activité avec un revenu de solidarité minoré, au premier rang desquels le RMI, entièrement à la charge des départements depuis janvier 2004.

Selon lui, si en 2005 l'estimation se situait entre 6 et 8 milliards d'euros, elle tourne aujourd'hui autour de 2 milliards d'euros.