Selon ce rapport, la dispersion des services des procédures, notamment de facturation et de recouvrement, les rendent inefficients. Les auditeurs estiment notamment que 522 factures sont traitées en moyenne par an et par équivalent plein temps, soit six fois moins que l'objectif assigné par la loi de finances.
L'établissement d'une facture, qui s'élève en moyenne à 400 euros, coûterait 60 euros.